Un fait historique a marqué l'année 1991 à Madagascar : la grève générale de toutes les forces vives dans presque toutes les grandes villes malgaches, ayant, commencé depuis le mois de Mai 1991 et continue jusqu'à ce jour. Cette manifestation, juste et légitime, mais de trop longue durée, a entraîné les blocages administratif et économique de la nation. La machine administrative n'a pas fonctionné généralement et ses conséquences n'ont pas fait exception au bon déroulement des activités de l'ODR en général et de la CIRVA.2